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四、白河县水利局不履行法定职责 应为不为被判违法基本案情2012年至2017年间，白河县防洪保安工程等“三项工程”在修建下河便道及围堰时，需要大量弃渣用于工程基础铺垫，该项目的施工单位遂向被告白河县水利局口头提出申请，请求同意将“三项工程”产生的渣土以及社会弃渣，集中倾倒于白河县汉江沿线。后大量建筑垃圾及工程渣土被倾倒在该河段，在达到需求的铺垫方量后，施工方无力阻止社会车辆继续倾倒建筑弃渣，请求被告介入封堵。在此期间倾倒的多余工程渣土和建筑垃圾被弃置在汉江河道堆积。经陕西安康金州司法鉴定中心作出司法鉴定意见书确认，倾倒工程渣土及建筑垃圾的河道长度为1552米，堆积的工程渣土及建筑垃圾平均宽度约为46米，平均厚度为2.1米，总方量为149923.2立方米。白河县人民检察院于2017年12月7日向被告白河县水利局发出《检察建议书》。后白河县人民检察院派员于2018年3月27日、4月27日、5月16日三次到现场查看，事发段工程渣土和建筑垃圾并未清理。公益诉讼起诉人安康铁路运输检察院遂于2018年7月30日提起行政公益诉讼。2018年8月29日，经公益诉讼起诉人安康铁路运输检察院、被告白河县水利局及安康铁路运输法院现场勘查，事发地段的汉江河道经被告清理整治，已恢复原状。

4月10日晚，厦门正式颁布出台的这项文件推出了60条具体举措。厦门大学港澳台研究中心主任、李非教授表示：“过去我们政策重心在企业，这一次在着力吸引台湾人才、资金、技术和管理经验，体现了对台开放政策的重心有了一个大的调整。”先行先试举措达33条

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典型意义长期以来，小作坊、小工厂由于资金投入有限、生产工艺落后和单纯追求经济利益等原因，废水、废气、废渣等生产废弃物处置难以达到环保要求，直排、偷排等违法排放问题突出，已成为破坏生态环境的重要污染源之一，对上述行为依法予以监管规制已显得刻不容缓。2018年3月2日，最高人民法院、最高人民检察院发布《关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》，增加了刑事附带民事公益诉讼这一新的公益诉讼案件类型，明确规定人民检察院对破坏生态环境和资源保护等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，开辟了人民法院、人民检察院发挥司法职能、依法保护生态文明的新渠道。本案既是一起对小作坊生产经营者严重污染环境行为依法予以刑事惩处的典型案例，也是陕西省首例一并判处责任人承担民事赔偿责任的刑事附带民事公益诉讼案件。本案的审理，既通过刑罚手段依法惩处了小作坊生产经营者严重破坏生态环境的犯罪行为，有效震慑了潜在的小作坊、小工厂等污染环境行为人，又通过附带民事公益诉讼程序依法判决污染环境责任人承担生态环境修复费用并实际执行到位，有效落实了生态环境修复要求，充分体现了环境资源刑事审判的惩治教育原则和环境资源民事审判的救济修复原则，实现了环境资源案件刑事、民事领域的协同审判，对类似案件的办理具有示范意义。

2017年夏天，希望又来了。“人贩子”张维平交待，他把申聪卖到了河源市紫金县。于是申军良将寻子的“主战场”锁定在紫金。在紫金县一个镇上，有人向他反映，镇中学一名初中生是其家人以前“买”来的。他便租了一辆面包车停在校门口观察。“那孩子身材瘦瘦的，脸型轮廓像我弟弟小时候。”申军良悄悄拍了对方一张照片，发给一位有名的模拟画像专家判断。“他说相似度有90%。”申军良于是深信不疑。有段时间，帮助他盯梢的一位线人，每天向他报告“你儿子上学去了”“你儿子刚刚放学出来……”弄得申军良心里“痒痒的”。